全球老龄化新机遇：中国将成为老龄产业限制最大的国度

东说念主口老龄化是全球濒临的共同挑战，如何将挑战转动为机遇？当下，中国老龄东说念主口全球第一、经济总量全球第二，中国发展银发经济将给全球经济社会带来哪些长远影响？

11月5日至10日，第七届中国国外入口展览会在上海举办，银发经济主题论坛成为会期最热点论坛之一。由国度发展和转换委员会、商务部、聚拢国东说念主口基金操纵的第七届虹桥国外经济论坛“分享银发经济：老龄化社会的新机遇”主题论坛，迷惑300余名中外嘉宾参会，全场观者如山。

图：第七届虹桥国外经济论坛银发经济论坛

家家有老东说念主，东说念主东说念主王人会老，健康养老关系全球民生福祉。当全球老龄化已是弗成逆转的趋势，发展银发经济就成为日本、欧洲等国度和地区积极应酬东说念主口老龄化的进军举措。本年，中国政府印发《对于发展银发经济增进老年东说念主福祉的意见》，激发平庸柔软。

众人预测，中国银发经济限制2020年达5.4万亿元，年增长率为25.6%。2035年将达到19.1万亿元，2050年将达到49.9万亿元。中国绽开合营与翻新发展银发经济将为全球提供哪些新机遇？中国如何开发全球最大的银发东说念主口红利？中国行动全球最大电子商务阛阓，怎么发展银发电商？围绕上述问题，与会众人张开安宁论说。

图：张平视频发言

发展银发经济是已矣全球共赢的势必取舍

十二届宇宙东说念主大常委会副委员长张平通过视频语言指出，发展银发经济是全球积极应酬东说念主口老龄化的矜重教化和可行旅途，银发经济也将成为中国扩大内需、绽开合营、推动高质地发展的进军支点。

中国发展银发经济与全球应酬东说念主口老龄化之间有什么关系？张平提倡三点想法。率先，发展银发经济是中国基于国情的势必取舍。在全球经济复苏诊疗、新旧动能加速退换阶段，中国发展知足中老年群体多档次、千般化需求的银发经济产业，条目已日臻练习，全面构建与东说念主口结构相妥贴的银发经济产业体系，亦然加速培育新动能、稳步推动高质地发展的势必要求。

其次，发展银发经济是统筹当期与改日、统筹经济与民生的势必取舍。发展银发经济是促进民滋职业与养老产业融合发展的新动能，能知足东说念主民群众“布帛菽粟用、康养文旅服”等居品和服务需求，让亿万家庭已矣老有所终、老有所乐、老有所为。银发经济兼具民生属性和经济属性，是有为政府和有用阛阓共同证实作用的进军领域，大约成为有劲有用助力宏不雅经济的详尽营救。

第三，发展银发经济是已矣全球共赢的势必取舍。欧洲、北好意思以及亚洲隔邻日本、韩国等较早插足老龄化阶段的国度，不休探索知足老年东说念主需求，将老龄化转动为经济社会发展能源的处理有接洽，无一例外地取舍将发展银发经济行动应酬老龄化的进军旅途。“在面对东说念主类共同的要紧议题时，世界列国有必要凝心聚力，在银发经济合营中增进国民福祉、已矣互利共赢。”张平说。

图：刘明

中国将成为世界限制最大的老龄产业国度

国度发展转换委社会发展司司长刘明在代表操纵方致辞中示意，“银发海浪”正深度地影响全球经济社会发展，列国面对老龄化带来的挑战，要道在于能否趁势而为、积极应酬，将挑战转动为推动社会越过的新能源。

2023年，全球60岁以上老年东说念主口11.5亿，预测2050年将达到21亿。2023年，中国60岁以上老年东说念主口2.97亿，预测2050年将达到近5亿。刘明援用数据示意，老龄化将会跟随中国社会主张当代化强国成立全经过。

刘明先容，频年来，中国将积极应酬东说念主口老龄化高潮为国度计谋，尊老敬老爱老日益融入经济社会发展各设施；将发展银发经济行动积极应酬东说念主口老龄化的进军标的，起劲于处理老年东说念主的急难愁盼问题，更好知足居家养老、就医用药、康养照护等民生需要，让老年东说念主安享幸福晚年；同期，加速培育后劲产业，发展新本事、新业态、新气象，握续优化居品和服务供给，增强银发产业发展内生能源和翻新活力。

面对全球老龄化的挑战和发展银发经济的新机遇，刘明提倡三点建议。一是打造绽开包容的发展环境，更好证实政府、国外组织、民间等各渠说念作用，加强对话交流，凝华更大协力。二是安祥互利共赢的合营纽带，存身老年东说念主需乞降全生命周期准备，支握企业开展产业链凹凸游协同和要紧技俩合营，以好居品、好服务，增进列国老年东说念主福祉。三是坚握翻新驱动的发展旅途，把翻新行动发展银发经济的遒劲能源和计谋营救，支握东说念主工智能、生物本事、可衣着开辟等科技向养老领域蔓延，全面提高产业能级，进一步深化国外合营，开释更多翻新活力。

图：唐文弘

中国奢侈趋势将从商品奢侈转向服务奢侈

商务部党构成员、部长助理唐文弘重心先容银发奢侈新趋势，预测发展银发经济将有助于拉动国内奢侈、培育经济发展新动能。

从全球典型国度在不同发展阶段的情况看，东说念主均GDP达到1.5万好意思元后，奢侈结构会发生变化——以商品奢侈为主，转向以服务奢侈为主的变化。唐文弘示意，2023年，中国东说念主均GDP约为1.2万好意思元，正处于奢侈结构转型阶段，建议社会各界尤其是所在政府和企业要非常柔软服务型奢侈趋势。

唐文弘先容，为支握银发经济发展，促进养老服务奢侈，商务部牵头草拟并推动印发《国务院对于促进服务奢侈高质地发展的意见》，对发展养老奢侈、家政奢侈、健康奢侈作出总体部署。同期推动扩大养老服务领域对外绽开，会同国度发展转换委改造《饱读舞外商投资产业目次》，饱读舞更多外资投向银发经济。

对于改日如何进一步支握银发经济发展，唐文弘分享商务部四点责任标的。一是加速设置服务奢侈政策体系。会同相干部门构建服务奢侈“1+N”政策要领体系，落实促进养老服务奢侈辩论政策，酿成服务奢侈政策的组合拳。

二是积极激动家政服务提质扩容。开展“活命服务招聘季”行径，扩人人政服务东说念主才供给；开展家政服务员技巧升级步履，提高家政服务质地；推动家政服务省心奢侈，提供优质的居家养老、社区养老等服务。

三是促进健康养老产业供需对接。支握进博会以需求为导向，握续办好“健康养老专区”，促进康养领域交流合营。“据统计，前六届进博会养老康复及赞助居品预测成交额累计达3.48亿好意思元。”

四是扩大银发经济双向投资合营。推动将更多养老、银发经济相干领域纳入《饱读舞外商投资产业目次》。加强银发经济跨区域国外性合营。积极激动与辩论国度的自贸协定谈判，已矣更高水平双向绽开。

图：皮奥·史小姐（Pio Smith）

发展照护经济是老龄化社会的独到机遇

聚拢国东说念主口基金亚太区域主任皮奥·史小姐（Pio Smith）从亚太地区和全球视线分析银发经济。他援用最近贪图后果示意，国度发展银发经济，大约促进国民坐褥总值增长。

全球范围内，60岁以上东说念主口数如今已卓著5岁以下儿童的东说念主口数，到2050年，60岁以上的东说念主口数将卓著15岁以下的东说念主口数。全球共同濒临着老龄化、少子化的东说念主口趋势。皮奥指出，跟着家庭东说念主口限制减弱，老龄东说念主口比例高潮，东说念主们对照护服务需求不休加多，但服务供给仍然不及，这些王人给照护经济带来了独到机遇。

皮奥以投资顾问行业的最新贪图后果例如，如果将国度GDP的2%投资于顾问行业会产生可不雅答复，使女性做事率提高3.3%至8.2%，男性做事率提高1.4%至4.0%。“投资照护经济，对于充分独揽银发红利和促进性别对等至关进军。”

“老年东说念主不是社会的包袱，他们是聪惠、教化和翻新的源流。”皮奥合计中国政府推出的延迟退休政策是翻新典型，大约匡助老年东说念主证实本身价值，为社会作念出更大孝敬。

他建议，再行界说老年东说念主，充分证实老年东说念主的后劲和开释银发东说念主口红利。“确保老年东说念主能保管有尊荣的活命、取得基本的服务，并握续参与社会的各个领域（包括劳能源阛阓）。”

图：克里斯托弗·皮萨里德斯（Christopher A. Pissarides）

中国可将制造业、农业劳能源转向银发服务业

老龄化、少子化的趋势能否改变？伦敦政事经济学院培植、2010年诺贝尔经济学奖得主克里斯托弗·皮萨里德斯（Christopher A. Pissarides）指出，老龄化是健康水平提高使东说念主均寿命更长和生养率握续下跌共同作用的死字。“一般生养率要达到2.1，面前很多国度低于2.1，比如好意思国事1.6、欧洲是1.4、中国事1摆布。”

克里斯托弗直言，刻下，激励东说念主们生养是难以完成的古迹，这是一个恒久方针或恒久处理有接洽，亦然最难的处理有接洽。当下更可行是从三方面处理东说念主口老龄化带来的劳能源不及：一是加多劳能源，加入女性和65岁以上老年东说念主等非传统做事东说念主群；二是提高坐褥遵守，从东说念主口红利退换为东说念主才红利；三是引入自动化用具，让机器东说念主或东说念主工智能代替东说念主类责任。

在加多老龄群体作事参与率方面，克里斯托弗也羁系到中国政府出台的延迟退休政策。他合计，这口角常正确的决策。面前，中国东说念主退休年齿全球偏低，延迟退休后仍低于其他国度的退休年齿。“中国男性作事参与率50至60岁年齿段是65%，好意思国事80%；中国女性作事参与率56至60岁年齿段是28%，而好意思国事70%。”他建议，要激励更多挑升愿的老年东说念主参与责任。

克里斯托弗指出，中国重塑东说念主口结构同期要推动产业升级转型，比如通过机械化表情代替传统制造业、农业的劳能源。“当今，中国农业占用20%劳能源，这个比必然须要下跌。西方国度雇佣2%劳能源插足农业，通过机械化坐褥就能知足通盘这个词国度农业居品需求；中国制造业占用30%劳能源，德国占19%，好意思国占10%，中国制造业的劳能源比率改日可能会下跌至15%或20%。”他建议制造业、农业作事东说念主口可转向银发经济行业，插足到服务行业。

与此同期，克里斯托弗也合计中国奢侈趋势应从商品型奢侈转向服务型奢侈。刻下，中国服务业占比50%摆布，而高收入国度服务业占比75%。在他看来，中国发展银发经济必须提高奢侈体量。“中国需要更大的服务产业、更多的服务行业做事，更多的国内奢侈。中国东说念主奢侈太少，储蓄太多，必须让奢侈率从37%比例增长到60%至70%。”

图：蔡昉

中国发展银发经济将开启三大“契机窗口”

中国社科院国度高端智库首席众人蔡昉坦言，中国插足老龄化社会以后，养老保障还不够充分，奢侈意愿和奢侈才略确乎偏低。中国退休老年东说念主多是婴儿潮一代，有钱也有资产，但不爱奢侈。“中国奢侈率37%，和任何国度交流发展阶段比拟王人是最低。因此，咱们要总结奢侈常态，至少总结到发展阶段应该有的奢侈水平上。”

蔡昉追忆中国老龄化进度示意，1982年是中国最佳的东说念主口红利期，从1992年驱动生养率就低于2.1。2021年中国老龄化率达到14.2%，插足中度老龄化社会，而2035年预测老龄化率卓著21%。聚拢国论说预测，2050年全球老龄化率将高潮至16%。中国按东说念主均GDP是世界平均水平，但老龄化程度远高于世界平均水平。

蔡昉指出，改日中国在大众政策领域应酬老龄化、发展银发经济存在三个“契机窗口”。一是按照刻下的坐褥因素和供给,中国潜在经济增长率显耀高于相同阶段的经济体。这个增长率，从当今到2035年王人呈现较高态势。2035年，中国要争取达到中等弘扬国度水平，东说念主均GDP从当今的1.2万好意思元提高至2.3万好意思元。“要让老年东说念主省心变成平方的奢侈群体，身手支握改日中国的奢侈增长。”

二是中国正处于大众品界限大幅拓展的期间。全球民生福祉主淌若两类，工资、家庭收入等私东说念主品和细腻环境、养老保障、自在保障、优质培植等大众品（大众服务）。跟着东说念主均GDP提高，政府社会性支拨占GDP的比重也会相应提高，政府和社会有才略也缓和提供更多大众品。“这是列国当代化发展的共同特征，中国正处于显耀提雄壮众品供给的发展阶段，改日十年亦然政府社会性支拨大幅度提高期。”

三是东说念主口结构变化具有削峰填谷的效应。刻下，中国东说念主口趋势亦然老龄化、少子化并存，老年赡养比提高，少年赡养比下跌，总东说念主口赡养比因此裁汰。“在政策扩充经过中，要主动遴荐整合大众资源的作念法。少子化导致义务培植阶段儿童大幅度减少，可把义务培植拓至更早阶段，让更多留守儿童和空泛山区的孩子接收培植；同期，将更多资源支援老年产业和老年职业。”

蔡昉强调，大众政策领域需要柔软以上三个窗口，尽管不是银发经济的平直发展举措，但却可能为银发经济的发展创造更好的条目。

发展银发电商是全球电商阛阓的新蓝海

本次论坛，同期发布两份论说，总结中国城市应酬东说念主口老龄化的举措和预测银发经济发展新趋势。国度信息中心经济预测部主任张宇贤发布《中国积极应酬东说念主口老龄化城市才略指数论说（2024）》，从 “政策要领支握度”“钞票储备填塞度”“服务体系完善度”“社会环境友好度”“银发经济成长度”五个维度，系统评估各城市积极应酬东说念主口老龄化的才略。

商务部国外买卖经济合营贪图院副院长张威发布《银发电商——银发经济发展的新探索》，分享发展银发电商的六大不雅点和七大趋势。她给出银发电商界说——为适应老龄化社会的发展需求，以银发东说念主群为方针用户，以电商平台为载体和渠说念，牵引上游制造厂商及服务商，并吞病院、养老机构、社区等多方资源，向银发东说念主群提供或推动开发、想象、制造更丰富多元的适老化居品和服务，以及老年东说念主参与电商经济行径的一说念电商产业生态。

中国互联网罗发展现象数据袒露，中国60岁以上网民占比从2017年的5.2%增长到2022年的14.3%。张威示意，中国行动全球最大的电子商务阛阓，在银发经济发展中具有独到作用和引颈作用。跟着全球数字化转型和东说念主口老龄化进度的加速，银发电商在直播、跨境、活命、娱乐、出行、即时零卖等多元业态下将快速成长。她预测，改日银发电商将拉动奢侈、投资、外贸的增长，是促进电子商务升级发展，开拓经济增长的新蓝海，探索处理老龄化问题的中国特质新气象。

图：银发经济主题论坛现场

本次会议由国度发展转换委社会发展司副司长孙志诚主握，会议非常邀请所在政府、行业组织、央企国企、民营企业代表，分享各自所在领域积极应酬东说念主口老龄化、发展银发经济方面的施行教化。上海市发展转换委党构成员、副主任陈石燕，日本买卖振兴机构东北亚地区首席代表小野寺修，德中卫生组织副主席马库斯·菲木（Markus Fehr），中国农业银行副行长徐瀚，中国太平洋保障集团总裁赵永刚，九如集团首创东说念主、董事长谈义良，中国老龄协会副会长吕晓莉等代表发言。

（全媒体记者：李贤娜）