三部门发布对于推动饲草产业高质地发展的主张

（原标题：三部门发布对于推动饲草产业高质地发展的主张）

国度发展篡改委 农业农村部 国度林草局

对于推动饲草产业高质地发展的主张

发改农经〔2024〕1579号

各省、自治区、直辖市、新疆出产建设兵团发展篡改委、农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委）、林业和草原控制部门：

饲草产业是草食畜牧业发展的伏击基础，对于保障我国奶类、牛羊肉等畜居品供应、优化城乡住户膳食结构具有伏击意思意思。为深刻贯彻落实大农业不雅、大食品不雅要求，更好保障国度食粮安全和伏击农居品供给，加速建设当代饲草产业体系，制定本主张。

一、调养优化农业出产结构，拓展饲草出产空间

加强食粮和饲草出产目的任务统筹，支握各地荒谬是牧区、农牧交错带，在不遏制耕耘层不改变耕地地类的前提下，合理诳骗耕地发展饲草饲料培植。积极发展东说念主工种草，辩论自然草原保护诳骗筹商的编制实施，支握在泥土、水热等要求符合的自然草原科学有序开展多年生东说念主工草地建植和草种扩繁出产。饱读吹各地充分挖掘农闲田、撂瘠土、果园隙地、林地等地盘资源种草后劲，提高地盘产出成果。到2030年，寰宇优质饲草培植面积力图达到1.35亿亩，产量达到1.3亿吨，牛羊优质饲草需求保障率达到85%。

二、鼎力激动“以种适地”，积极发展盐碱地种草

将“以种适地”看成盐碱地抽象诳骗的主攻主见，坚握宜耕则耕、宜草则草，积极探索不同盐碱区惩处和诳骗模式。有序激动盐碱瘠土惩处，在以水定地、保护生态的前提下，饱读吹诳骗一批中重度盐碱瘠土发展饲草培植，推动盐碱区农业出产与生态调解发展。分类激动盐碱耕地改造普及，在符合地区通过粮饲轮作、种草改盐等容貌，强化种地适配，稳步扩大苜蓿、饲用燕麦、青贮玉米等优质饲草品种培植面积，因地制宜激动羊草、冰草、披碱草、鸭茅、狼尾草、田菁等品种培植，推动盐碱地种草面积明显加多。

三、加强饲草出产基础建设，提高饲草抽象出产才调

辩论草原畜牧业转型升级技俩实施，完善饲草、草种出产所需的地盘平整、灌溉排水、田间说念路等设施，强化储草棚、青贮窖等设施配套，建设一批王人集连片、高产稳产、高效节水、品性优良的优质饲草产区。辩论生态保护和开辟工程建设，实行免耕补播、东说念主工种草、草原篡改、草原无益生物绿色防控等门径，合理优化围栏封育设施，促进草原抽象植被盖度稳步回升，普及自然草原鲜草产量。用好粮改饲、苜蓿发展行为、肉牛肉羊增量提质行为等策略，饱读吹有要求的地点探索开展饲草培植保障，支握、调换优质饲草出产。

四、普及饲草种业水平，强化饲草产业科技撑握

辩论当代种业普及工程实施，支握饲草种质资源保护、良种繁育、品种测试等技俩建设，普及饲草种业基础才调。深刻激动草种领域重要中枢本领攻关，培育建设饲草育种有关寰宇要点施行室等科技调动平台，加强饲草基础接洽，加速选育并扩充一批高产高卵白、抗逆耐盐碱的饲草新品种。完善草种料理轨制，加速优质饲草品种刚硬扩充。到2030年，我国饲草种业水平进一步普及，饲草种子自给率力图达到75%。

五、推动饲草全产业链发展，构建当代饲草产业体系

加速饲草出产加工农机具、林地袖珍机械种草等开辟研发应用，积极探索激动大型饲草机械典质贷款，提高种子成绩、刈割压扁、割断揉丝、籽粒落空、捡拾打捆等智力机械化水平。培育一批谋略水平高、带动才调强的草畜合营社、饲草企业等新式谋略主体，积极发展高密度草捆、草颗粒和裹包青贮等便于商品化流畅的饲草居品。扩充“牧繁农育”“暖季纵脱放牧、冷季舍饲半舍饲”等出产模式，积极发展饲草订单出产和专科化劳动。健全牧区防灾减灾饲草贮运体系，完善饲草贮运配送中心和区域性贮草站点建设布局，作念好饲草储备和跨区调运。到2030年，饲草出产、加工、储存、流畅、销售全产业链一体化发展的景观基本造成，饲草产业质地效益和竞争力明显普及。

六、加强组织实施，推动职责落地生效

各地发展篡改、农业农村、林草等部门加强衔尾配合，造成职责协力，保障各项策略实施。探索将饲草纳入大食品监测统计体系，确立健全饲草产业统计监测走访轨制，摸清饲草出产、吃亏、流畅等基础数据，提高统计职责质地和数据准确性。加强饲草供需情况支柱、场面研判，迟缓确立可靠、泰斗的产销信息发布机制，促进市集安庄重康发展。强化策略资金支握，统筹用好中央预算内投资、中央财政资金等既有策略和资金渠说念，饱读吹各地辩论内容出台更具针对性支握策略。加强宣传扩充，营造故意于饲草产业健康发展的淡雅氛围。

国度发展篡改委

农业农村部

国度林草局

2024年10月30日